Письмо Президенту

Открытое письмо Президенту Казахстана
Н.А. Назарбаеву от группы ветеранов Жамбылской области

Уважаемый Нурсултан Абишевич!

В преддверии вашей рабочей поездки в Жамбылскую область, обратиться лично к Вам нас подвигла огромная социальная несправедливость по отношению к более 100-тысячной армии ветеранов и инвалидов региона. И, в первую очередь это связано с незаконной приватизацией и передачей в частную собственность отдельно взятого семейства целого предприятия, в данном случае санатория им. Т. Рыскулова. О произошедшем 16 лет назад случае мошенничества известно почти во всех облечённых властью структурах, в том числе и правоохранительных, но их руководители, в лучшем случае делают вид, что ничего особенного не произошло, а зачастую предпринимают все меры по уводу от ответственности лиц, причастных к этой некрасивой истории, а по сути, криминальному делу.

Происходящие в санатории безобразия, классический пример того, как остаются один на один со своими проблемами беззащитные ветераны. Как Глава государства, Вы чуть ли не ежедневно твердите, что всё в стране должно быть прозрачным, а виновные в том или ином правонарушении известны всему народу. И мы готовы поддержать Вашу инициативу и обнародовать фамилии всех должностных лиц, активно противодействующих установлению законности и порядка в санатории им. Т. Рыскулова.
Если перейти к проблеме незаконной приватизации Уставного капитала ТОО «Санаторий им. Т. Рыскулова», который в своё время был построен на средства 48 колхозов и производственных кооперативов области, для оздоровления и лечения рядовых тружеников села, ветеранов, инвалидов и других социально-малообеспеченных категорий граждан. Нет нужды детально вдаваться в механизм приватизации санатория, так как это потребует изучения десятков томов различных документов, поэтому мы постараемся отразить наиболее важные на наш взгляд моменты.

1. При разделении Уставного капитала санатория 9 ноября 1996 года на пленуме Союза колхозов Жамбылской области, которому в то время он и принадлежал, было принято лишь одно постановление №1. Согласно ему, 51% Устава передавались в оперативное управление главного врача Бекбауова К.А. Далее, 10% Устава передавались бесплатно в собственность постоянных членов коллектива. На самом деле, членов коллектива было больше, некоторых лиц преднамеренно не учли. В свою очередь, из этих 10% Устава, только 1,13 % передавались в собственность главврача. Оставшиеся 39% Устава предназначались для привлечения инвесторов, способных влить финансовые средства в дальнейшее развитие санатория, улучшение качества обслуживания пациентов.

Именно с таким разделением Уставного капитала ТОО «Санаторий им. Т. Рыскулова» и был зарегистрирован в департаменте юстиции Жамбылской области.

Однако, через год, в 1997 году, по инициативе руководства санатория, проводится фактически незаконное общее собрание, на котором разрабатывается новый учредительный договор. Причём, подписи некоторых участников откровенно подделываются. В новом договоре уже указывается, причём со ссылкой на постановление №1 от 9 ноября 1996 года пленума колхозов, что 51% были переданы в собственность главврача Бекбауова К.А. Напомним, что год назад 51% Устава были переданы ему только в оперативное управление. Как ни странно, вся эта фальшь проходит перерегистрацию, а нотариусы, специалисты Центра по оценке недвижимости (МБТИ), областного департамента юстиции в документах грубейших поправок даже не усматривают.

Правда, через некоторое время, в 1999 году прокурор области К. Тулегенов откровенный подлог в документах замечает, и проведя прокурорскую проверку, направляет иск об отмене перерегистрации в областной суд. Судье М. Серикбаеву удаётся заволокитить иск, и в 2000 году он оставляет его без рассмотрения, а позже двумя заочными решениями судья лишает доли в Уставном капитале двух участников – Н. Михайлову и М. Пульную.

2. Затем дети главврача Б.К. Бекбауов и Г.К. Асанбекова в 2005 году без уплаты стоимости Уставного капитала в номинальной цене на сумму более 10 миллионов тенге, при имуществе санатория в 200 миллионов тенге, присваивают оставшуюся часть Уставного капитала в размере 48,4%. Впоследствии вторая дочь главврача, ныне директор санатория Ф. Хафизова, проводит 26 мая 2011 года общее собрание и служебное расследование, и обращается в областной департамент финансовой полиции с заявлением о привлечении к ответственности лиц, виновных в хищении 48,4% доли Устава, но руководство финполиции до сих пор безмолвствует.

3. В 2003-2004 годы рядовые работники санатория ощутили серьёзное давление со стороны главврача К.А. Бекбауова и его сына Б.К. Бекбауова, настаивавших на обязательной продаже им своих долей Устава. Причём, шли прямые угрозы, что доли заберут в любом случае, пусть даже в принудительном порядке. Реальной цены имущества санатория рядовые сотрудники тогда не знали, так как ознакомиться с документами не было возможности. Многих тогда практически насильно привезли в нотариальную контору, где в пользу ТОО были переданы доли работников. За это семейство Бекбауовых расплачивалось где мешком муки, где несколькими тысячами тенге. Несмотря на отчаянные просьбы членов одной из семей, где отец умирал от раковой опухоли, им был выдан лишь мешок муки.

И вот недавно выяснилась истинная стоимость санатория. Так, в 2007 году одним из потенциальных покупателей за него предлагалось 10 (десять) миллионов долларов США.

4. 14 января 2013 года от имени всех ветеранов с заявлением о проверке приватизации санатория к прокурору области Е. Сыбанкулову и начальнику областного департамента финполиции М. Налибаеву обратились члены областного Совета ветеранов. И если глава надзорного органа как-то поддержал заявление аксакалов, направив материалы для проверки в финполицию, то там, собрав для формальности некоторые документы, опять тормозят в возбуждении уголовного дела, хотя все факты о незаконной приватизации налицо.

И получается, что интересы ни государства, ни ветеранов коллектива, ни ветеранов области, нуждающихся в лечении и профилактике не могут быть выше интересов незаконных владельцев санатория в лице семейства Бекбауовых, ежегодно получающих необоснованные доходы, исчисляющиеся сотнями миллионов тенге путём необоснованного завышения стоимости путёвок, которые уже недоступны простым людям. И не удивительно, что столь состоятельная семья имеет мощную поддержку в правоохранительных структурах.

На сегодняшний день, данное ТОО в большой степени позиционирует себя не как юридическое лицо, обязанное руководствоваться требованиями законов, а скорее как подсобное хозяйство семьи Бекбауовых. Вот только небольшой букет нарушений законодательства, процветающий на предприятии.

1. Повсеместно нарушается трудовое законодательство. Зарплату платят по принципу «начальству виднее». Увольняют путём грубого вытеснения неугодных, отпуска оплачиваются с нарушениями.

2. Документы в архив не сдаются, и у работников нет возможности доказать правильную сумму полученных зарплат, отсюда и низкие пенсии.

3. Лечение пациентов происходит с грубейшими нарушениями. К примеру, раньше лечебная грязь обновлялась еженедельно, так как после каждой процедуры она должна утилизироваться, ведь среди лечащихся нередки люди, скажем, с кожными заболеваниями, причём, инфекционными. Кроме того, часть больных при наложении грязи может непроизвольно справить в неё нужду. Да и сама грязь после одной процедуры теряет лечебные свойства и её нельзя использовать повторно. Общеизвестно, что лечебные свойства грязь приобретает находясь только в естественной среде, в данном случае, озере с лечебной грязью. Однако, уже несколько лет грязь в санаторий не завозится, а используется повторно путём засыпки обычной солью, что грозит разгулом инфекции. И странно, что службы СЭС на эти общеизвестные безобразия не реагируют.

4. Санаторий за 25 лет деятельности всего дважды подвергался проверке налоговых органов, хотя ежегодный оборот денег доходит до сотен миллионов тенге. В 2012 году эта проверка проводилась и было ясно, что она нацелена не на выявление финансовых недостатков. Проводимый финполицией аудит в 2009 году противоречит почему-то проверке за 2012 год.

5. Не исполняется законодательство о недрах, следовательно хозяйственная деятельность санатория незаконна.

6. Не контролируется исполнение поставок по госзакупкам, в которых участвует санаторий, отчего пациенты недополучают лечение, которое оплачено из бюджета.

7. Долгие годы санаторий в десятки раз меньше положенного оплачивал за потребляемые газ, электроэнергию, канализацию, то есть фактически расхищал их. К примеру, в 2007 году за электроэнергию было оплачено 500 тыс. тенге, но как начались судебные процессы по разделу наследства, при том же количестве отдыхающих, здесь стали платить по 3 миллиона тенге.

8. Постоянны жалобы на качество питания.

9. Более 20 лет в санатории не проводится оценка недвижимого имущества, следовательно, недоплачиваются налоги, в среднем до 3 млн. тенге в год только по этому виду налогов.

10. Санаторий находится в сейсмоопасной зоне, но службы МЧС не обращают внимания, что не производится сейсмоусиление зданий.

11. Директор ТОО Ф. Хафизова не проводит общих собраний, не отчитывается перед участниками, прибыль расходует по своему усмотрению, блокирует права других участников ТОО. К примеру, по её указанию, без согласия других участников закупаются БАДы (биологически активные добавки) из российской аффилированной компании, в результате, проводя сомнительное лечение, она получает дополнительные незаконные доходы.

12. Ф. Хафизова, являясь гражданкой России, незаконно вошла в Устав ТОО, незаконно руководит санаторием.

Создаётся впечатление, что для бывших и нынешних руководителей санатория законы не существуют, ведь открыто нарушаются имущественные права других лиц, расхищаются денежные средства (похищено из кассы 12 миллионов тенге), но они преднамеренно ведут предприятие к банкротству.

Возникает естественный вопрос, почему в течение 20 лет прокуратура, финполиция, зная, прежде всего о незаконной приватизации санатория, сами поднимают иногда этот вопрос, но не доводят его до конца и закрывают. Что за игры ведутся вокруг этого предприятия, являющегося высокоприбыльным и могущим материально обеспечить свою деятельность самостоятельно, уплачивать значительные налоги и снизить необоснованно завышенные цены на путевки. Кто стоит за этим безобразием, не дающим ввести это предприятие в правовое поле?

Мы, ветераны Жамбылской области, видя, как коррупционные явления разъедают все стороны нашей жизни, а правоохранительные органы, занимаясь отписками, не реагируют на эти противозаконные действия, в том числе касающиеся санатория им. Т. Рыскулова, стали обращаться напрямую к Вам с письмами и телеграммами, имея ввиду оказание помощи руководству страны в налаживании порядка. Однако, эти обращения как видим, до Вас не доходят. Из администрации Президента их направляют для проверки в Генпрокуратуру, которая в нарушение Закона РК «Об обращении физических и юридических лиц», в свою очередь, переправляет их для рассмотрения и дачи ответа почему-то тем лицам, на которых мы, ветераны, и жалуемся Вам для рассмотрения их служебного соответствия. В частности, прокурору области Е. Сыбанкулову, его заместителю Б Култасову, председателю облсуда М. Бектурганову. Так, все наши письма вернулись в прокуратуру области, которая за подписью зам. прокурора Б. Култасова сообщила, что все факты указанные в письмах, проверялись и не нашли своего подтверждения.

Причём по одному из самых важных вопросов о незаконной приватизации санатория, зам.прокурора области Б. Култасов, являясь прямым родственником директора санатория Ф. Хафизовой и другой участницы этого же ТОО З. Есенбековой, которые, как мы считаем, незаконно владеют санаторием, в нарушение Закона «Об этике госслужащих», вообще не имел права касаться этого вопроса. А теперь, когда он подписал этот ответ, у нас есть все основания говорить, что вопросу о передаче санатория государству препятствует именно Б. Култасов, занимающий один из руководящих постов в прокуратуре области. Причём, настолько неумело и грубо он препятствует исполнению Закона, что даже в своей отписке неоднократно повторяет, что директором санатория почему-то является Калыкова, хотя Калыкова работала следователем департамента финполиции. Это свидетельствует, что никакой проверки наших писем даже не было, и говорит о низком профессиональном уровне Б. Култасова и его подчиненных.

Уважаемый Нурсултан Абишевич, мы надеемся, а вернее убеждены, что после этого письма будут приняты самые решительные и адекватные меры, чтобы никто из покровителей этой несправедливости, больше не смогли потворствовать нарушениям, а незаконно приватизированный санаторий им. Т. Рыскулова будет возвращён в собственность государства, и в нём на льготных условиях смогут лечиться тысячи ветеранов и инвалидов Жамбылской области.

Ж. Досаев, А. Марипов
и другие ветераны труда
Жамбылской области

11.09.2014
552

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...